征求意見(jiàn)稿指出，短缺藥品和原料藥經(jīng)營(yíng)者與交易相對(duì)人之間，不得達(dá)成維持轉(zhuǎn)售價(jià)格的壟斷協(xié)議，包括固定向第三人轉(zhuǎn)售藥品的價(jià)格和限定向第三人轉(zhuǎn)售藥品的最低價(jià)格。

　　征求意見(jiàn)稿稱(chēng)，具有市場(chǎng)支配地位的經(jīng)營(yíng)者不得以不公平的高價(jià)銷(xiāo)售或者以不公平的低價(jià)購(gòu)買(mǎi)短缺藥品和原料藥。

　　此外，具有市場(chǎng)支配地位的短缺藥品和原料藥經(jīng)營(yíng)者，沒(méi)有正當(dāng)理由，不得實(shí)施獨(dú)家交易控制價(jià)格;不得通過(guò)設(shè)定過(guò)高的銷(xiāo)售價(jià)格或者過(guò)低的購(gòu)買(mǎi)價(jià)格等方式，變相拒絕與交易相對(duì)人進(jìn)行交易;不得通過(guò)價(jià)格補(bǔ)貼、價(jià)格折扣等手段限定交易相對(duì)人只能與其進(jìn)行交易或者只能與其指定的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行交易;不得在交易之外附加不合理費(fèi)用或其他不合理的交易條件;不得對(duì)條件相同的交易相對(duì)人在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)行差別待遇。

　　征求意見(jiàn)稿還表示，短缺藥品和原料藥經(jīng)營(yíng)者不得捏造、散布漲價(jià)信息，推動(dòng)短缺藥品和原料藥的價(jià)格過(guò)高、過(guò)快上漲，擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序。除生產(chǎn)自用外，短缺藥品和原料藥經(jīng)營(yíng)者不得超出正常儲(chǔ)存數(shù)量或者儲(chǔ)存周期，大量囤積短缺藥品或原料藥產(chǎn)品，推動(dòng)價(jià)格過(guò)快、過(guò)高上漲;不得相互串通，操縱短缺藥品或原料藥市場(chǎng)價(jià)格，損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者合法權(quán)益;不得利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，欺騙、誘導(dǎo)消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易。

　　發(fā)改委表示，中藥材、原料藥及其制劑、抗生素、放射性藥品、血清、疫苗等在一定區(qū)域內(nèi)不能正常供應(yīng)的藥品都屬于短缺藥品的范疇，這些藥品價(jià)格的異常變動(dòng)對(duì)醫(yī)藥相關(guān)產(chǎn)業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)以及人民群眾的切身利益都將造成重大影響。(記者萬(wàn)靜)