我國(guó)去年恩格爾系數(shù)為29.3%，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇明確表示，2017年中國(guó)城鄉(xiāng)居民的恩格爾系數(shù)確實(shí)降到了30%以內(nèi)，但并不是說(shuō)恩格爾系數(shù)進(jìn)入這個(gè)行列，就算是成為發(fā)達(dá)國(guó)家。

2月28日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，其中披露，我國(guó)去年恩格爾系數(shù)為29.3%。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，發(fā)達(dá)國(guó)家或者是富足國(guó)家的恩格爾系數(shù)一般在20%~30%，因此相關(guān)數(shù)值的公布引起了全社會(huì)熱烈討論。

對(duì)此，在3月14日召開的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人毛盛勇就記者提出的相關(guān)問(wèn)題明確表示，2017年中國(guó)城鄉(xiāng)居民的恩格爾系數(shù)確實(shí)降到了30%以內(nèi)，但并不是說(shuō)恩格爾系數(shù)進(jìn)入這個(gè)行列，就算是成為發(fā)達(dá)國(guó)家。

恩格爾系數(shù)與食品消費(fèi)占比密切相關(guān)

長(zhǎng)期以來(lái)，“恩格爾系數(shù)”一詞屢屢見諸報(bào)端。不過(guò)，大眾對(duì)這一概念的具體含義往往不甚了解，只知道它與居民生活水平高低有密切關(guān)系。

記者在查閱國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站后發(fā)現(xiàn)，這一概念與19世紀(jì)德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家恩格爾提出的“恩格爾定律”密切相關(guān)。他根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料，對(duì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化得出一個(gè)規(guī)律：一個(gè)家庭收入越少，家庭收入中（或總支出中）用來(lái)購(gòu)買食物的支出所占的比例就越大，隨著家庭收入的增加，家庭收入中（或總支出中）用來(lái)購(gòu)買食物的支出比例則會(huì)下降。

進(jìn)一步推而廣之，一個(gè)國(guó)家越窮，每個(gè)國(guó)民的平均收入中（或平均支出中）用于購(gòu)買食物的支出所占比例就越大，隨著國(guó)家的富裕，這個(gè)比例呈下降趨勢(shì)。隨后，從這一定律衍生出了恩格爾系數(shù)，也就是指居民家庭中食物支出占消費(fèi)總支出的比重。

傳統(tǒng)上來(lái)說(shuō)，國(guó)際上常常用恩格爾系數(shù)來(lái)衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)人民生活水平的狀況。一般認(rèn)為，一個(gè)國(guó)家或家庭生活越貧困，恩格爾系數(shù)就越大；生活越富裕，恩格爾系數(shù)就越小。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織提出的標(biāo)準(zhǔn)，恩格爾系數(shù)在59%以上為貧困，50%~59%為溫飽，40%~50%為小康，30%~40%為富裕，低于30%為最富裕。

為何中國(guó)城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)能在2017年首次低于30%？對(duì)此，毛盛勇在發(fā)布會(huì)上解釋稱，過(guò)去這些年中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民的生活水平不斷提高，老百姓收入不斷增長(zhǎng)，財(cái)富不斷積累。中國(guó)從過(guò)去的溫飽階段逐步發(fā)展過(guò)渡到小康，再向全面小康邁進(jìn)，在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)在不斷加快升級(jí)。

“什么意思呢？老百姓消費(fèi)支出中用于食品這種必需品的消費(fèi)權(quán)重有所下降，把更多的消費(fèi)支出用到一些耐用消費(fèi)品特別是一些服務(wù)類的消費(fèi)當(dāng)中。我們講吃穿住行，現(xiàn)在大家要吃得安全、穿得時(shí)尚、住得舒適、行得便捷，實(shí)際上也是消費(fèi)升級(jí)的一種反映。”毛盛勇進(jìn)一步闡釋。

完全憑借恩格爾系數(shù)判斷貧富會(huì)有偏差

此次我國(guó)恩格爾系數(shù)首次低于30%，是否意味著我國(guó)就此成為發(fā)達(dá)國(guó)家？對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，毛盛勇在發(fā)布會(huì)上明確表示：“不是說(shuō)恩格爾系數(shù)進(jìn)入這個(gè)行列，就是發(fā)達(dá)國(guó)家了。”

為何恩格爾系數(shù)變動(dòng)并不意味著我國(guó)就此成為發(fā)達(dá)國(guó)家？毛盛勇指出：“因?yàn)楹饬恳粋€(gè)國(guó)家是否為發(fā)達(dá)國(guó)家，除了恩格爾系數(shù)以外還有很多的指標(biāo)，比如人均國(guó)民收入水平、人均GDP水平、國(guó)民收入分配情況、人均受教育程度、人均預(yù)期壽命等指標(biāo)，特別是人均國(guó)民收入。2017年，盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量確實(shí)是穩(wěn)居世界第二，但是人均GDP按平均市場(chǎng)匯率來(lái)算還不到9000美元。”

記者還注意到，交通銀行金融研究中心首席研究員周昆平之前也表示，完全憑借恩格爾系數(shù)衡量貧富也可能存在偏差。一是現(xiàn)在消費(fèi)支出比以前更復(fù)雜，二是食品價(jià)格的區(qū)域差異較大，三是農(nóng)村消費(fèi)支出因食品自給自足所導(dǎo)致的特殊性。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)提供的相關(guān)內(nèi)容也指出，在考察食物支出在收入中所占比例的變動(dòng)問(wèn)題時(shí)，還應(yīng)當(dāng)考慮城市化程度、食品加工、飲食業(yè)和食物本身結(jié)構(gòu)變化等因素都會(huì)影響家庭的食物支出。

最后，毛盛勇表示：“黨的十九大報(bào)告當(dāng)中提出，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變。所以，發(fā)展仍然是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，對(duì)這些我們還是要有清醒的認(rèn)識(shí)。”