省農業(yè)和農村體制改革專項小組日前印發(fā)《關于開展城鄉(xiāng)融合發(fā)展綜合改革試點的指導意見》，決定從今年開始開展城鄉(xiāng)融合發(fā)展綜合改革試點，爭取用3年時間，形成鄉(xiāng)村振興的整體打法，為全省面上建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系探索經驗、提供實踐支撐。目前，我省已確定21個市（州）的30個縣（市、區(qū)）作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展綜合改革試點單位。
城鄉(xiāng)融合發(fā)展綜合改革試點是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎工程。《意見》提出，試點工作實行市縣聯(lián)動試點、共同負責，著力探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制、農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的具體體現(xiàn)、統(tǒng)籌推進六大建設的工作機制。
根據《意見》，試點工作將探索通過培育新型職業(yè)農民、支持農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、支持科技人員兼職取酬和離崗創(chuàng)業(yè)、引進大中專畢業(yè)生投身農業(yè)生產經營等多種方式，培養(yǎng)現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)經營管理人才和技術骨干人才。農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的具體體現(xiàn)上，將探索在干部配備上優(yōu)先考慮、要素配置上優(yōu)先滿足、資金投入上優(yōu)先保障、公共服務上優(yōu)先安排。
《意見》提出，省級財政根據試點工作實際成效，統(tǒng)籌現(xiàn)有項目資金渠道，對試點單位予以支持。省農業(yè)和農村體制改革專項小組各成員單位利用現(xiàn)有政策，在項目和資金安排上對試點縣（市、區(qū)）予以傾斜。
督查考核上，試點工作推進情況納入省委績效辦對市（州）黨委農村改革工作的考核內容。試點工作成效較好的，納入相關項目資金分配重要因素予以考慮，并優(yōu)先推薦為全省“三農”工作先進縣、全省重大農村改革任務推進示范縣；試點工作成效不明顯的不予補助；不能發(fā)揮試點示范作用的取消試點資格。
城鄉(xiāng)融合發(fā)展綜合改革試點是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎工程。《意見》提出，試點工作實行市縣聯(lián)動試點、共同負責，著力探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制、農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的具體體現(xiàn)、統(tǒng)籌推進六大建設的工作機制。
根據《意見》，試點工作將探索通過培育新型職業(yè)農民、支持農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、支持科技人員兼職取酬和離崗創(chuàng)業(yè)、引進大中專畢業(yè)生投身農業(yè)生產經營等多種方式，培養(yǎng)現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)經營管理人才和技術骨干人才。農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的具體體現(xiàn)上，將探索在干部配備上優(yōu)先考慮、要素配置上優(yōu)先滿足、資金投入上優(yōu)先保障、公共服務上優(yōu)先安排。
《意見》提出，省級財政根據試點工作實際成效，統(tǒng)籌現(xiàn)有項目資金渠道，對試點單位予以支持。省農業(yè)和農村體制改革專項小組各成員單位利用現(xiàn)有政策，在項目和資金安排上對試點縣（市、區(qū)）予以傾斜。
督查考核上，試點工作推進情況納入省委績效辦對市（州）黨委農村改革工作的考核內容。試點工作成效較好的，納入相關項目資金分配重要因素予以考慮，并優(yōu)先推薦為全省“三農”工作先進縣、全省重大農村改革任務推進示范縣；試點工作成效不明顯的不予補助；不能發(fā)揮試點示范作用的取消試點資格。
