11月28日，國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會召開第十次會議。會議強調，下一步要堅持既定方針政策，調整優(yōu)化思路和舉措，平衡好穩(wěn)增長和防風險的關系，加大逆周期調節(jié)力度，注重在改革發(fā)展中化解風險，多渠道增強商業(yè)銀行特別是中小銀行資本實力，完善防范、化解和處置風險的長效機制，保持金融體系穩(wěn)健運行，維護經濟社會大局穩(wěn)定。
這是繼金融委8月召開的第七次會議、9月召開的第八次會議后，再度強調加大逆周期調節(jié)力度。東方金誠首席宏觀分析師王青認為，這意味著在防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)取得階段性成果后，下一步工作重心將繼續(xù)向穩(wěn)增長方向傾斜。
王青認為，當前宏觀經濟仍然存在一定壓力，需要更積極的應對措施。接下來，貨幣政策須加大逆周期調節(jié)力度，包括引導貸款市場報價利率(LPR)持續(xù)下行、引導貨幣市場利率下行等，以降低銀行邊際資金成本，緩解實體經濟融資貴等問題。
會議強調的中小銀行問題是近期業(yè)內關注的焦點，這也是金融委會議連續(xù)三次提及中小銀行。金融委第九次會議強調，深化中小銀行改革，從根源上解決中小銀行發(fā)展的體制機制問題。金融委第十次會議強調，進一步深化中小銀行改革，多渠道增強商業(yè)銀行特別是中小銀行資本實力。
“這體現中小銀行的改革、穩(wěn)定與發(fā)展受到了高度重視。”新網銀行首席研究員、國家金融與發(fā)展實驗室特聘研究員董希淼表示，包括城商行、農商行在內的中小銀行，是我國金融市場中不可或缺的重要角色，是廣覆蓋、多層次、有差異的銀行機構體系的重要部分。在經濟下行壓力加大的背景下，少數中小銀行的確積聚了一些風險。包商銀行被接管之后，流動性分層現象對中小銀行帶來不小挑戰(zhàn)。但少數問題銀行規(guī)模較小，風險暴露少，相關部門已經采取措施，目前風險是可控的。
針對中小銀行，董希淼認為，下一步，應加大支持力度，持續(xù)優(yōu)化中小銀行發(fā)展環(huán)境。如采取進一步措施，從體制機制上為中小銀行發(fā)展創(chuàng)造更好的政策環(huán)境，支持中小銀行保持穩(wěn)健發(fā)展態(tài)勢。當前，特別是要做好對中小銀行流動性的增量支持，解決部分中小銀行負債渠道單一、成本較高等問題。地方政府要不斷優(yōu)化金融生態(tài)，嚴厲打擊各類金融違法行為，及時清除危害基層金融生態(tài)的行為，為金融發(fā)展營造良好的環(huán)境和氛圍。
王青也表示，當前民營小微企業(yè)融資難問題的癥結之一就是中小銀行信貸投放能力不足。因此，加大中小銀行改革有利于平衡好防風險與穩(wěn)增長的關系。王青預計，未來在多渠道補充中小銀行資本等方面，或將推出更多支持性政策，金融機構內部信用分層現象也有望得到一定緩解。
對于接下來的貨幣政策，董希淼認為，貨幣政策預調微調力度將有所加大，但仍將堅持“以我為主”，綜合運用各種貨幣政策工具，根據經濟增長、物價趨勢等內外部因素變化，來進行更為靈活的調節(jié)，貨幣政策仍將堅持穩(wěn)健的主基調。(經濟日報-中國經濟網記者 陳果靜)
