物流業(yè)連接生產和消費兩端,是重要的復合型產業(yè),推動降低物流成本對于暢通國民經濟循環(huán)、提升產業(yè)綜合競爭力具有重要作用,也是做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務的客觀要求。
近年來,我國出臺了一系列降低物流成本的政策措施,隨著政策紅利逐步釋放,社會物流成本水平穩(wěn)步下降。
但是,物流產業(yè)具有點多、線長、面廣等特點,涉及生產、銷售、運輸、配送、管理等環(huán)節(jié),是典型的復合型產業(yè)。對此,該負責人表示,要推動物流成本進一步降低,不能只從一點出發(fā),關鍵是要實現運輸、保管和管理多環(huán)節(jié)共同發(fā)力,實現全鏈條成本最低。
從物流總費用構成來看,當前物流保管和管理費用上漲較快。數據顯示,2018年我國物流保管和管理費用同比分別增長了13.8%和13.5%。針對上述問題,《實施意見》明確提出,要培育骨干物流企業(yè),提高企業(yè)的綜合服務能力和國際競爭力。提高現代供應鏈發(fā)展水平,促進現代供應鏈與農業(yè)、工業(yè)、商貿流通業(yè)等融合創(chuàng)新。
同時,物流行業(yè)規(guī)模龐大,涉及大量企業(yè)和從業(yè)人員。相關數據顯示,我國大部分傳統物流企業(yè)、交通運輸企業(yè)普遍處于微利狀態(tài),平均利潤率不足5%,抗風險能力較弱。
對此,《實施意見》明確提出,要降低物流企業(yè)用地成本,對物流重大項目建設用地指標予以重點保障。要降低融資成本,加大政府資金投入和信貸服務力度。要持續(xù)降低企業(yè)稅費成本,研究出臺繼續(xù)實施大宗商品倉儲用地城鎮(zhèn)土地使用稅減半征收政策的細則、持續(xù)降低交通運輸領域收費。
“這些舉措落地實施,將有效緩解物流企業(yè)用地難、用地貴、融資難等問題,實現降低物流企業(yè)成本向降低企業(yè)物流成本傳導。”該負責人說。
除此之外,《實施意見》在優(yōu)化營商環(huán)境、完善基礎設施網絡、推進物流標準化、促進信息互聯互通等方面提出了具體舉措。例如,完善證照和許可辦理程序,推動非現場辦理簽注;推進物流基礎設施網絡建設等,實現“數量型降成本”和“效率型降成本”共同推進的局面,為進一步提高我國物流綜合效率創(chuàng)造更好條件。
該負責人表示,疫情防控期間,針對物流成本階段性上漲過快等問題,交通運輸部按照黨中央、國務院決策部署,推動收費公路免收通行費、免征進出口貨物港口建設費、減半征收船舶油污損害賠償基金、降低貨物港務費和港口設施保安費收費,取消非油輪貨船強制應急服務及應急響應費,進一步紓解了企業(yè)困難。
下一步,交通運輸部將加快落實《實施意見》有關要求,從結構性降本、制度性降本、管理性降本等方面入手,進一步降低綜合運輸成本,提高交通運輸質量,增強物流企業(yè)競爭力,讓物流從業(yè)者和服務對象都能享受到相關改革的成果。(經濟日報-中國經濟網記者 齊 慧)
