7月16日，記者從全省市州國土資源局長座談會上獲悉，四川將擴大城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標流轉(zhuǎn)范圍，將增減掛鉤節(jié)余指標的流轉(zhuǎn)范圍從縣域內(nèi)擴大到市域內(nèi)。此舉將為非貧困縣在土坯房改造、鄉(xiāng)村振興建設(shè)等方面提供資金支持。
我國從2005年啟動城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點，規(guī)定增減掛鉤節(jié)余指標只能在縣域范圍內(nèi)使用。2008年汶川特大地震后，原國土資源部為支持四川災(zāi)后重建，允許我省部分重災(zāi)縣將災(zāi)后恢復(fù)重建增減掛鉤節(jié)余指標在市域范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)使用。此后，為支持脫貧攻堅，允許貧困縣增減掛鉤節(jié)余指標在省域內(nèi)流轉(zhuǎn)，深度貧困地區(qū)可以跨省流轉(zhuǎn)。省國土資源廳相關(guān)負責(zé)人表示，從此前的流轉(zhuǎn)實踐看，增減掛鉤節(jié)余指標跨區(qū)域流轉(zhuǎn)為災(zāi)區(qū)和貧困地區(qū)籌集了大量建設(shè)資金。
允許增減掛鉤節(jié)余指標在市域內(nèi)流轉(zhuǎn)后，可通過在市域范圍內(nèi)設(shè)置增減掛鉤試點項目區(qū)，縣（市、區(qū)）級政府間有償使用建設(shè)用地指標，將指標變成資本，為非貧困地區(qū)農(nóng)村建設(shè)籌集大量急需的資金。該負責(zé)人表示，增減掛鉤節(jié)余指標跨區(qū)域流轉(zhuǎn)仍然以貧困地區(qū)優(yōu)先，非貧困縣指標在市域內(nèi)流轉(zhuǎn)不得與貧困地區(qū)產(chǎn)生沖突。
按計劃，我省力爭在今年年底前全面完成境內(nèi)所有城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點項目的立項工作，確保盡快實施、盡快驗收，盡快獲得節(jié)余指標，幫助各地增強對脫貧攻堅和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的投入能力。
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