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人民日報罕見發(fā)文診斷經(jīng)濟:扭住調(diào)結構 警惕高杠桿

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2015-05-27  來源:第一財經(jīng)日報  瀏覽次數(shù):1215
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核心提示:官方如此系統(tǒng)全面地闡述對經(jīng)濟基本面和走勢的判斷較為少見,對市場研判有著重要的風向標作用。
     面對經(jīng)濟下行壓力加大和經(jīng)濟政策走向的疑慮,《人民日報》2015年5月25日發(fā)表“五問中國經(jīng)濟”的權威訪談。文章稱,中國經(jīng)濟發(fā)展基本面是好的,存在的一些問題短周期看可能是嚴峻的,需要認真對待,但從更長周期看,又是不可避免的階段性現(xiàn)象。
 
  多名業(yè)界人士對記者表示,官方如此系統(tǒng)全面地闡述對經(jīng)濟基本面和走勢的判斷較為少見,對市場研判有著重要的風向標作用。
 
  文章提出,經(jīng)濟運行走勢的分化本質(zhì)上是結構調(diào)整正逐步深化,結構調(diào)整是新常態(tài)更本質(zhì)的特征,等不得、熬不得,也等不來、熬不起。我們要扭住調(diào)結構不放松,不必太糾結于一兩個百分點的起落,更不能以焦慮心態(tài)穩(wěn)增長,結果事與愿違。
 
  近日有官方智囊人士對本報表示,隨著投資、消費、房地產(chǎn)三大領域的逐步落地,中國經(jīng)濟觸底可能在今年或明年出現(xiàn)。在這一過程中,實現(xiàn)好轉型創(chuàng)新的銜接升級對于中國經(jīng)濟進入下一個階段有著重要作用。
 
  扭住調(diào)結構不放松
 
  在此前的政治局會議等多次重大會議上,中央不止一次提出要統(tǒng)籌處理好“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險”的關系。前述智囊人士對本報表示,盡管不同的時期有不同的側重點,但在改革轉型的過程中,調(diào)結構的螺絲釘作用不可忽略。
 
  中國經(jīng)濟目前處于下行通道,企穩(wěn)壓力較大。對如何看待回落趨勢,上述文章認為,增速回落是經(jīng)濟進入新常態(tài)的重要特征,當前經(jīng)濟運行在意料之中,仍處合理區(qū)間。在增速放緩的同時,經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量進一步提高,結構調(diào)整穩(wěn)步推進,轉型升級勢頭良好。
 
  權威人士指出:“要用歷史的眼光分析經(jīng)濟形勢,堅持短、中、長期結合。”
 
  在談及經(jīng)濟運行出現(xiàn)較大分化時,文章談到,這本質(zhì)上是結構調(diào)整正逐步深化。“凡是主動適應新常態(tài),注重調(diào)整結構、需求分析、創(chuàng)新驅動和質(zhì)量效益的,努力走向產(chǎn)業(yè)中高端的,發(fā)展勢頭都不錯;反之,壓力都比較大。”
 
  “結構調(diào)整等不得、熬不得,也等不來、熬不起,只能主動調(diào)、主動轉。”文章指出,經(jīng)濟發(fā)展總是波浪式前進、螺旋式上升,我們要扭住調(diào)結構不放松,不必太糾結于一兩個百分點的起落,更不能以焦慮心態(tài)穩(wěn)增長,結果事與愿違。
 
  有不愿透露姓名的機構分析人士25日對本報表示,這一表態(tài)表達中央對調(diào)結構改革的定力和決心,打消了市場對“強刺激”和“大放水”的幻想。
 
  三個結合穩(wěn)增長
 
  根據(jù)官方數(shù)據(jù),今年一季度GDP同比增長7%,相比上季度回落0.3個百分點,也是近年來的最低水平,引發(fā)外界對中國經(jīng)濟的猜測和擔憂。
 
  文章認為,經(jīng)濟下行壓力較大有其必然性,要高度重視應對,但也不必驚慌失措。“宏觀政策要保持定力,穩(wěn)字當頭,并注重‘三個結合’,即近期和長期相結合、發(fā)展和改革相結合、國內(nèi)和國際相結合。”
 
  具體來看,文章提出投資對經(jīng)濟增長具有關鍵作用,這就要求投資本身有可持續(xù)性,解決好投什么、錢從哪里來的問題;消費對經(jīng)濟增長具有基礎性作用,適當調(diào)工資、增收入、完善社保制度都是必須的,同時要立足我國基本國情,有針對性地挖掘消費潛力;總需求收縮的局面短期內(nèi)很難改變,靠熬是熬不過去的,靠刺激也不可能完全克服。
 
  此外,權威人士認為今年的宏觀政策主要注重兩點:一是用多大力度,二是采取什么樣的有效措施。宏觀政策要有一定力度,達到穩(wěn)增長的效果,確保經(jīng)濟運行處在合理區(qū)間。但是,如果采取大規(guī)模強刺激和拼投資等老辦法,可能會積累新的矛盾,使包袱越背越重,結構調(diào)整步履維艱。
 
  “我們不是不要GDP,而是要有質(zhì)量、有效益的GDP,這是‘發(fā)展是硬道理’戰(zhàn)略思想的內(nèi)在要求。”文章稱。
 
  防風險就是穩(wěn)增長
 
  早在去年,就有多名主流經(jīng)濟學家提出,在當前背景下,防范經(jīng)濟風險與堅持經(jīng)濟發(fā)展同等重要?!度嗣袢請蟆返倪@篇刊文也明確提出,要高度警惕高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風險。
 
 
  文中未具名人士表示,從一定意義上說,防風險就是穩(wěn)增長,當前經(jīng)濟風險總體可控,但對以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風險仍要引起高度警惕。實現(xiàn)今年經(jīng)濟發(fā)展預期目標,要把握好穩(wěn)增長和控風險的平衡,特別注意防范和化解各類風險,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風險的底線。
 
  文章稱,高杠桿企業(yè)主要來自產(chǎn)能過剩行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、部分國有企業(yè),要高度關注這些行業(yè)和地方政府債務增長的情況。在經(jīng)濟運行走勢分化的大背景下,如果一些地區(qū)出現(xiàn)連續(xù)性下滑,也可能對就業(yè)帶來較大影響。
 
  而化解產(chǎn)能過剩不能冒進求成,但也不能裹足不前,應當區(qū)別對待,積極穩(wěn)妥。樓市正面臨痛苦的去庫存化階段,有效消化房地產(chǎn)市場庫存是一個現(xiàn)實問題,既關系到啟動需求,又關系到化解風險。要抓住市場調(diào)整的有利時機,順應推進新型城鎮(zhèn)化的大勢,建立房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的長效機制。從微觀看,局部的風險該釋放的也要及時釋放,打破剛性兌付,反而有利于降低長期和全局風險。
 
  “中央已經(jīng)對化解產(chǎn)能過剩做出全面部署,要繼續(xù)穩(wěn)步有序推進這項工作,有些不得不破產(chǎn)的企業(yè)應依法、規(guī)范、有序處置。”這名人士透露。
 
 
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