“履行好黨和政府聯系科技工作者的橋梁紐帶職責需要深化改革；承接政府轉移職能，完成好科技評估、標準研制、工程技術領域資格認證、科技獎勵等中央交辦的重大改革任務需要深化改革；解決‘四化’問題需要深化改革。”中國科協黨組成員、書記處書記王春法說。

　　過去，科協工作重精英輕“草根”，常常圍著“大牌”專家轉，對中青年和基層一線科技工作者的關注和服務不夠，科協組織與科技工作者聯系不親、不緊的問題比較突出。正是針對這種情況，實施方案強調，科協系統改革不是“零打碎敲”，而是全面系統深入的“刮骨療傷”。

　　方案明確提出，突出學會治理結構和治理方式改革這個重點，全面推進會員結構、辦事機構、人事聘任、治理結構、管理方式改革，提升服務能力，加強國家級學會與地方科協的協同發(fā)展，從根本上解決凝聚力不夠、活力不強、組織松散等突出問題，真正把學會做實做強做好。

　　破解“四化”風險，實施方案提出“四招”：改革團體會員制度，突出科技工作者主體地位。抓緊修訂《中國科協章程》，完善科協團體會員制度，接受部分規(guī)模和影響較大、承認科協章程的大型企業(yè)科協和中央直屬高?？茀f作為中國科協團體會員。支持所屬學會重點發(fā)展個人會員，鼓勵單位會員中的科技工作者以個人身份加入學會。深化學會治理結構改革，建設能負責可問責的中國特色現代科技社團。指導學會設立規(guī)模適中的理事會及常務理事會、權責明晰的監(jiān)事會、實體化的秘書處，理順學會決策機構、執(zhí)行機構、監(jiān)督機構的關系。健全完善學會治理方式，調動激發(fā)所屬學會的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力。優(yōu)化學會領導人員構成，全國學會代表大會代表應主要為基層一線科技人員，學會理事會四分之三、常務理事會三分之二應為基層一線科技工作者，提高中青年科技工作者比例。探索建立學會聯合體，進一步提高凝聚力和權威性。適應學科分化細化和交叉融合并存的大趨勢，鼓勵學科相近、聯系密切的學會成立學會聯合體，推動面向大學科領域或全產業(yè)鏈的學會集群發(fā)展。

　　目前，中國科協正積極穩(wěn)妥推進學會聯合體建設。預計到2020年，將在生命科學、清潔能源、軍民融合、信息科技等領域建成10個學會聯合體。